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宋献华：就业是民生资本

来源: 黑匣子速记作者: 黑匣子速记类型: 原创发表: 2005/11/5 浏览:

深圳事大家议
    陈希：我们听一下这位朋友的电话。您好！
    李先生：我首先说一下，这个话题早就应该说了。我是下岗了很久了，老是天天去跑八卦二路那边，老是找不到工作。你看嘛，现在像我这样，四十来岁，他们现在做义工要五十多岁的才能做，我们四十来岁在市场上竞争根本竞争不过人家，所招聘的条件都要二十来岁、三十来岁的。
    陈希：您觉得您这个年龄段比较尴尬，对吧？
    李先生：没错，我这个年龄段上有老下有小。现在很困难，我老婆也下岗，下面有小孩读书，上面也有父母。现在生活很困难，想做义工（现在称为“协管员）天天去跑去求他们。
    陈希：您说的义工是现在的的交通协管员了。
    李先生：我求他们很久了，他们说我这个年龄还可以到市场上竞争。今天他们开一个单给你跑那个单位，好象有一些单位他要招一个人他就开了十几个下岗的人员去。所以我们有时候也是白跑了一趟。老是这样搞，我们真的是车费都出不起了，本来家庭就困难，我们是熬不起。
    陈希：这种情况我们听一下两位嘉宾的意见。
    嘉宾宋献华：他这个年龄段是有点尴尬，因为按照国家的政策以及我们的政策都是“四零、五零人员”，如果他四十多岁是女的就好办了，可以纳入我们的范围内了（笑），是男的就比较尴尬。因为深圳本身的政策比国家放宽的，国家的政策只是再就业政策，对国有企业的下岗失业人员，我们是扩大到了所有的失业人员。优惠政策还是国有企业和曾经在国有企业干过的失业人员。属于尴尬的阶段，我们现在也考虑到政策着手于长效机制研究，考虑到一种促进就业的政策应该是面对所有的失业人员，在不同的困难程度要实行不同类型的援助。对他本人来讲可能是远水解不了近渴，可能要加强就业服务。
    陈希：李先生，您有没有参加过就业培训？我们在广告后继续回来，如果朋友们对深圳户籍就业的问题有什么问题可以在广告之后联系我们。
    陈希：我们的热线和短信平台继续为您开通，欢迎您拨打节目热线88310898直接向我们反映，或者发送短信95008898。今天一起关注一下我市户籍人口的就业问题，邀请的嘉宾是市劳动局劳动就业管理处的宋献华副处长，和市劳动就业中心的林汉文副主任。林主任有几个问题要问您一下。
    嘉宾林汉文：尤先生，你的失业登记在哪里登记的？
    尤先生：市局。
    嘉宾林汉文：你爱人呢？
    尤先生：在罗湖那边。
    嘉宾林汉文：我们这次推出的零就业家庭的登记在哪里登记的？
    尤先生：我在市局。我老婆在罗湖。
    嘉宾林汉文：原来去登记以后有没有认定？
    尤先生：两公婆都认定了，我是40来岁，我老婆差不多40岁，都很尴尬。
    嘉宾林汉文：以工待证这块，你是不是愿意做？
    尤先生：我愿意做，早就愿意做！
    嘉宾林汉文：我们开发了一些岗位，明天上午你到八卦二路612栋6楼的大厅，你到那里登记一下。
    尤先生：我上个星期去登记了，昨天也去了。我不知道找谁，我去找你比较好一点，我看是这样。
    嘉宾林汉文：明天你到707来找我。
    尤先生：好的好的。
    陈希：希望你能早点就业好吗？
    尤先生：陈希，我想跟你说一下，你这个节目办得很好，但是时间能不能长一点。
    陈希：我们尽量好吗？我们马上改版，尽量争取好吗？
    尤先生：10点半开始也可以。
    陈希：我们继续听朋友们的电话。您好！喂，罗先生你请讲。
    罗先生：我是2001年下岗的职工，我从98年单位就没有给我办下岗社保，我们办失业证的时候答应可以给我们办，单位跟社保局讲好了可以补，但是到现在都没有补。
    嘉宾林汉文：你到社保中心反映了吗？
    陈希：原来的社保局，你在那边反映过这个问题了没有？
    罗先生：我们单位有一批人上访了好几次了。
    陈希：什么单位的？
    罗先生：以前的活力保（音）公司的，现在改制了改为私人企业了。
    嘉宾林汉文：你们有没有找单位？
    罗先生：但是他们每次去找他们都不管。
    嘉宾林汉文：你们可以投诉。
    罗先生：怎样的程序可以走？
    嘉宾林汉文：我们社保中心有一个信访办，你去反映一下（陈希：最好的书面的材料），由他们了解一下看是什么样的情况。
    罗先生：我们找过好多次了。
    陈希：因为我们今天谈的是户籍人口的就业问题，您的问题我们也关注，但是您也直接去早一下彩田路的社保中心，希望您的问题得到及早的解决。8790的朋友反映不是我们深圳的事，还是找你当地城市的主管部门。18488的朋友，他说对于购房入户的深圳户籍的人员和家庭成员怎么样安排就业，有没有什么政策鼓励？
    嘉宾林汉文：购房入户是一个特殊时期的特护政策，原来启动房地产，现在的购房入户停掉了。如果原来转为蓝印户口，如果转了就不成问题了。
    陈希：如果转成红印了，不管什么渠道进入深圳的和户籍人口享受同样的政策。
    嘉宾林汉文：如果是蓝印户口，目前政策的衔接可能还没有涉及到这个问题，因为是一个特殊情况特殊过渡时期的政策，现在从文件上来讲，还是没有定论。
    陈希：已经转成红印可以找当地的劳动部门。
    嘉宾林汉文：这个没问题。
    陈希：但是蓝印的话就没有特殊的政策安排。
    嘉宾林汉文：没有政策定下来。
    陈希：8333的这位朋友，他说我是政府的临聘人员，就要下岗了，下岗了能不能拿最低的生活费，可能是失业救济金的问题。
    嘉宾林汉文：只有他跟单位建立劳动关系，从他和单位解除劳务关系以后出来办失业登记，单位可以按照有关的规定享受失业救济金。
    陈希：还是先要去劳动部门登记，根据实际的情况，劳动部门会给你指出来这种情况应该适合哪个方面的政策。第一要记得先去当地的劳动部门去登记。我们刚刚介绍的深圳的“关爱自立行动”的三个计划，还有一个“彩虹计划”，这是什么意思呢？
    嘉宾林汉文：“彩虹计划”主要是针对我们本市的人员自主创业的设立的计划，本市的很多失业员工有很多的自主创业的想法，通过参加我们的自主创业的培训以后，走上的自主创业的路子，从自主创业的角度也带动了很多的失业员工就业。现在深圳市就有很多这样的例子，最近以就业行动，从创业的角度来说，报纸上有不少这样的例子。
    陈希：有不少创业成功的例子。
    嘉宾林汉文：通过他自己的创业成功以后又安置了多少的失业员工。
    陈希：我们听一下这位朋友的电话，您好！何小姐是吗？请讲。
    何小姐：我是这样的，我当时转过来的时候我户口在深圳，但是一直没有职业，一直是失业。
    陈希：你是一来深圳就失业吗？你是随迁过来的吗？
    何小姐：对。但是我们办来之前需要我们失业才能办过来，我们在这里总找不到工作，怎么可以再就业呢？
    嘉宾林汉文：有没有到户口所在区办理失业登记？
    何小姐：没有。
    嘉宾林汉文：你要拿户口本和相片到户口所在地劳动部门办理失业登记，有了失业证以后，劳动就业服务部门可以给你提供就业服务。
    陈希：同样可以享受政府部门推出的优惠政策，包括鼓励就业的政策，包括我们刚刚介绍的几个计划都可以参与进来。
    嘉宾宋献华：你户口是不是来了深圳？
    何小姐：南山。
    陈希：你要到南山区劳动部门做一个失业的登记。
    何小姐：做了失业登记以后才能享受劳动部门的保障是吗？
    陈希：政府会给你提供一些工作的机会，就业的服务，他会给你一些培训，会和企业配合给你提供一些岗位，但是如果一些岗位你不能胜任也没有办法，从各个方面帮助你能够有可能就业。
    何小姐：我已经参加社保了，还是正常的投保吗？
    嘉宾林汉文：已经参加了社保就已经视作就业了。
    陈希：她现在自己每个月自己投保。
    嘉宾林汉文：你来的时候就没单位？你是空挂过来还是送前过来的？
    嘉宾林汉文：是通过公安部门随迁吗？
    何小姐：对。
    嘉宾林汉文：你既然个人投保了，如果有就业的愿望的话可以到劳动力市场找找机会。
    陈希：他已经个人购买社保是不是原则上视作就业了呢？
    嘉宾林汉文：你自己找到工作以后……
    何小姐：我没有找到工作，但是自己投保。
    嘉宾林汉文：自己投保了，自己找到工作以后单位可以给你交保险。可以转到单位去。
    陈希：他现在不是交保险的问题，他问的是能不能享受到政府提供的就业服务？
    嘉宾宋献华：可以享受。
    陈希：可不可以登记失业？
    嘉宾林汉文：可以。
    陈希：你去当地的劳动部门再去咨询一下好吗？我们再听一下蒋小姐的电话。
    蒋小姐：我刚刚跟何小姐的情况把不多，我是97年的时候户口随迁过来的，也是失业的，我刚刚户口过来的时候就办了失业证的，那时候我的户口在罗湖区，现在属于福田区，过后失业证没有年审，我去找劳动就业部的时候，我的户口从过来到现在差不多失业5年了，社保也没买。
    陈希：年审从什么时候开始？是不是失业证每年都要年审一次？你第一年办了失业证？
    蒋小姐：从99年开始我搬到福田区以后就没有年审了。
    嘉宾林汉文：你现在在罗湖办的失业证，现在户口有没有在罗湖区？
    蒋小姐：现在户口在福田区。
    嘉宾林汉文：你可以在福田区重新办了一个。
    蒋小姐：我重新办了一个。现在才办。
    嘉宾宋献华：从办的时候算起。
    蒋小姐：我9年时间从来没有参加过社保，可不可以享受到政府的待遇，比如说我家庭的困难，像那位先生说的上有老下有小，确实我们的家庭比较困难。
    陈希：您现在想要咨询具体的什么问题？
    蒋小姐：我现在想找一份工作，没有达到工资的水平，有没有保障？
    嘉宾林汉文：你爱人有没有工作？
    蒋小姐：我先生有工作，但是工资很低。
    嘉宾林汉文：你今年多大？
    蒋小姐：我今年33。
    嘉宾林汉文：你今年达不到享受政策优惠的条件。
    蒋小姐：我已经失业9年了。
    陈希：跟失业的年限没有关系，你可以参加一些培训，可以享受这些优惠，但是不能享受那些岗位，有一些年龄的要求。
    蒋小姐：比如我自己找一份工作，他单位的工资比较低，社保可不可以劳动部门达到那个？
    嘉宾宋献华：目前没有给您社保补贴的政策。
    蒋小姐：工资能不能达到（市）工资的平均的（水平）？
    嘉宾宋献华：补差的程度，不行，因为你达不到我们困难失业人员的援助标准。
    陈希：尽管你也很困难，但是你比刚才的尤先生来讲你还算好的。再见。
    陈希：政府也不可能包揽所有的。
    嘉宾宋献华：不可能回到计划经济的老路上去，就业是民生资本，我们要帮助最困难的人生活在深圳。如果靠完全牺牲效率也是不可能的，国家的方针就是劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业，这是国家一贯并且长期坚持的就业方针，这一点是不可动摇的。
    陈希：好的，广告之后我们回来。
    陈希：还有两分钟的时间，我们看一下这位朋友的短信，2723的朋友说“深圳户籍不是很牢靠？怎么怕没饭吃？有钱还怕没工作？难道我们从农村过来找不到工作的人就没人管了吗？一定要回家种田吗？”情绪我们可以理解，但是事实上一个城市里面户籍人口的就业问题是政府必须要去关注的，而且必须要去解决的一个问题，但同时对于外来务工者我们劳动部门是不是也有一些帮助的计划？
    嘉宾宋献华：国家提出了公共就业服务向农民工开放，改善农民工就业环境，这个工作对于我们的任务也是相当繁重的，今年我们做了大量的工作。相信通过体制改革、政策调整一系列的措施，改善农民工的就业环境将取得相当大的进步，实现统筹城乡就业我们已经做到了，宝安、龙岗，统筹户籍居民与农民工就业………

    陈希：今天的节目就是这样了，非常感谢，再见！

（黑匣子速记：根据电台广播即时整理，未经本人审阅）

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